在当今社会，环保问题已经成为全球关注的焦点。随着我国对环境保护力度的不断加大，“散乱污”企业的治理工作也愈发受到重视。然而，究竟什么样的企业可以被归为“散乱污”呢？这一问题引发了广泛讨论。

首先，“散乱污”中的“散”指的是分布分散、无序布局的企业。这类企业在选址上往往缺乏科学规划，可能位于居民区附近或城市边缘地带，给周边环境带来了安全隐患和污染风险。例如，一些小型加工厂或作坊式生产单位，由于没有统一规划，容易造成资源浪费和环境污染。

其次，“乱”则指这些企业存在管理混乱、生产秩序不规范的情况。它们通常不具备完善的环保设施和技术手段，导致废水、废气、废渣等污染物未经处理直接排放，严重破坏了生态环境。此外，部分企业还可能存在违法经营、偷税漏税等问题，扰乱了正常的市场秩序。

最后，“污”自然是指对环境造成污染的企业。无论是空气污染、水体污染还是土壤污染，只要其行为对周围环境产生了负面影响，并且未能采取有效措施加以改善，都可以被视为“散乱污”企业的一部分。

值得注意的是，“散乱污”并非固定不变的概念，而是根据实际情况动态调整的结果。政府会定期开展排查行动，将那些不符合要求的企业纳入整治范围。对于能够积极整改、符合标准的企业，则给予一定的支持与鼓励；而对于拒不配合、持续违规者，则依法依规予以处罚甚至取缔。

总之，“散乱污”企业的界定需要综合考虑多个方面因素，包括地理位置、管理水平以及对环境的影响程度等。只有通过严格监管与合理引导相结合的方式，才能真正实现经济可持续发展与生态保护之间的平衡。