【下列有权制定行政法规的机关是( )。】在行政法体系中，行政法规是由特定国家机关根据宪法和法律授权制定的规范性文件，具有普遍约束力，是法律体系的重要组成部分。了解哪些机关有权制定行政法规，有助于更好地理解我国行政法治的运行机制。
以下是对有权制定行政法规机关的总结：
一、行政法规的定义与作用
行政法规是指由国家行政机关依据法律授权制定的，适用于全国或某一地区、某一领域，具有普遍约束力的规范性文件。其效力低于宪法和法律，但高于地方性法规、规章等。
行政法规的主要作用包括：具体实施法律、调整社会关系、规范行政行为、保障公民权利等。
二、有权制定行政法规的机关
根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，目前有权制定行政法规的机关主要包括以下几类：
| 序号 | 机关名称 | 法律依据 | 权限范围 |
| 1 | 国务院 | 《中华人民共和国宪法》《立法法》 | 制定全国性的行政法规 |
| 2 | 国务院各部委 | 《中华人民共和国立法法》 | 在法定权限内制定部门规章 |
| 3 | 省级人民政府 | 《中华人民共和国立法法》 | 制定本行政区域内的地方政府规章 |
| 4 | 设区的市人民政府 | 《中华人民共和国立法法》 | 制定本行政区域内的地方政府规章 |
> 注：国务院各部委和地方政府制定的是“规章”，而非“行政法规”。行政法规的制定权仅属于国务院。
三、总结
综上所述，只有国务院有权制定行政法规，其他机关如国务院各部委、省级及设区的市人民政府只能制定规章。这种制度设计体现了中央统一领导与地方适当自主相结合的原则，确保了行政法规的权威性和统一性。
在实际工作中，区分行政法规与规章的制定主体，对于正确理解和适用法律法规具有重要意义。
